陕西省招标投标协会组织招标企业赴贵州调研

国网陕西招标有限公司系陕西招标投标协会副会长单位，2014年5月19日至23日该公司一行五人赴贵州省招标投标协会进行为期4天的学习调研。调研期间该公司与贵州省招标投标协会及会员单位普诚正华工程造价事务所有限公司、贵州桦利工程造价咨询有限公司进行了座淡交流。调研学习交流了政府监管新建小区配套供电设施招标、施工总承包招标、电子化招投标的开展、专家库建设和管理及招标代理机构标准化、规范化管理与招投标档案资料管理等方面的情况和经验。

贵州招标投标协会成立于2013年8月，现有会员单位142家。虽然其协会成立较晚，但在专家库建设及管理方面建成了包含建设、财政、交通等综合性的专家库，整合了以上三个领域的10个交易中心，招评标专家全部使用省综合专家库，并建立了完整的专家管理及招标管理办法，为全国招投标管理提供了一定经验。贵州省发改委和省招标投标协会创造性地将建设、财政、交通等三个行业及专家库纳入综合性统一建设及应用，建立公用交易平台及统一管理，建立了相应的管理办法及专家库考评机制，打破了行业壁垒，进一步推进及优化了招投标中招、评、定三权的分离，以更好实现其公开、公平、公正原则。

通过调研我们深切的感受到：一是政府对各行业的招标管理规范较重视，通过打造由政府主导的、公共性的招标交易平台和综合性的专家库，以实施多方位、深入的监管。这种不断强化政府指导下的交易平台的举措势必会造成各行业自身招投标管理工作的弱化。二是各代理机构均存有强烈的危机意识，随着改革不断深入，将逐步弱化企业资质，强化执业资格，仅靠招标代理服务难以支撑公司的运行，必须加大相应的业务范围拓展，如工程造价、审计等工程咨询服务内容。三是随着电子招投标管理办法的公布与实施，政府公用交易平台的使用以及相配套的流程管控，各环节的隔离与保密措施、专家库管理与考核机制的推行，将推进各行业工程、服务、货物招投标管理的进一步深入及优化。

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