在陕西省招标投标协会成立大会上的讲话

 

中国招标投标协会常务副会长  霍春林

 

尊敬的各位领导、各位来宾、同志们：

在党的十七大闭幕不久，陕西省招标投标协会成立了，这是贯彻落实十七大会议精神的实际体现，也是陕西省委、省政府对招标投标工作的重视，我代表中国招标投标协会、代表叶青会长，对大会的召开和协会的成立，表示热烈的祝贺，对各级领导对协会的支持帮助表示衷心的感谢！

《招标投标法》颁布实施至今已近八年，全国招标投标工作取得了长足进展。可以说，招标投标已经成为推进我国社会主义市场经济体制建设的重要手段之一，对在市场条件下全面实现资源的优化配置，打破行业垄断和地区封锁，预防和减少腐败，发挥了重要的作用。

胡锦涛总书记曾多次强调，做好招标投标工作对于完善社会主义市场经济体制、促进社会经济可持续发展有着重要的意义。要把招标投标工作做为优化资源配置、预防和遏制腐败的重要手段。曾培炎副总理也明确要求，招标投标工作一定要为促进科学发展服务，要从体制和机制上入手，便于和规范市场，不断加强行政监督，打破行业垄断和地区封锁，促进招标投标事业的健康发展。

中国招标投标协会自2005年9月成立至今两年来，坚持以贯彻实施《招标投标法》为核心，以“为会员、为行业、为政府”服务为宗旨，以引导和规范行业发展为己任。从中国招标投标协会成立两年来的情况看，行业协会的作用主要是协调和维护市场行为的运行秩序，同时加强自身的能力建设，提高管理水平，处理协调好与企业和政府的关系，做好为企业、为会员、为政府的服务。下面我谈几点认识，与同行共勉。

一、立足全局，提高意识，构建全国统一开放、竞争有序的招标投标市场

全国各级招标投标协会，要把对招标投标工作的认识，统一到党中央、国务院各项决策部署上来。充分认识到招标投标工作在社会主义市场经济建设中的重要作用，在治理商业贿赂、构建和谐社会中的重大意义。把科学发展观贯彻落实到行业工作的全过程和各个环节。努力加强对行业工作的引导，着力于制度完善、着力于协调监督、着力于构建统一开放、竞争有序的招标投标市场。因此说，协会工作搞得好不好，认识很重要，要不断落实，不断提高。

二、立足自律，推动行业健康发展

建立健全全行业信用体系是一个行业得以长期发展的前提和保障。协会作为依法组织起来的非营利自律性的社会组织团体，根本目的是为行业成员的健康发展，做好协调和服务工作。所以，行业协会首先要加强自身的管理，以自律的机制和形象开展工作，树立协会良好的行业形象。同时要积极宣传国家有关的法律法规、方针政策，大力倡导行业自律，建立诚信机制；密切配合政府有关部门，加强对招标投标活动的监管，努力完善监督制度，健全监督手段，建立起行政监督管理和行业自律管理相结合的招标投标市场管理机制，推动行业健康发展。

立足服务，在服务中进行行业规范要把全心全意做好服务工作作为行业协会的立身之本。要牢固树立服务意识，强调为政府服务、为行业服务、为会员服务的宗旨，努力扎实做好维权、信息、技术、培训、咨询、合作、交流等服务工作。不断丰富服务手段、拓展服务领域、提高服务效率、提升服务水平。在抓好自身建设、夯实各项基础工作的同时，开拓进取、勇于探索，时刻关注和了解行业政策动向和新情况，创新方式方法，增强协会的吸引力、凝聚力和影响力。

同时，要不断提高服务能力和水平，不能只讲收费不讲服务。我们讲服务，不仅包括协会的会员企业，还应包括没有参加协会的企业。因此，我们要实实在在给企业办点事实，协会的发展就有较大空间，就不会受到限制。

四、立足创新，勇于开拓，广泛争取各方面的支持，走出又好又快发展的新路子

招标投标协会的很多事情前人没有做过，没有现成的经验可以照搬，只有立足创新，勇于开拓，广泛争取各方面的支持，才能站稳脚跟，开拓局面，实现又好又快发展。协会作为联系政府和企业的纽带，要做好工作，必须积极配合政府，完成好政府委托的各项工作。与此同时，我们各级协会要努力提高能力水平和管理水平，主动承担起政府的授权和委托。另外，利用协会联系面广的优势，团结和调动社会各有关方面的力量，推动各项工作全面展开。

各位领导、各位来宾、同志们：

党的十七大对深化经济体制改革作出了重要部署，提出“要在完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展”、“要深化对社会主义市场经济规律的认识、从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用”。任务艰巨，前景广阔，衷心希望陕西省招标投标协会抓住机遇、开拓进取、扎实工作，为陕西省招标投标事业的健康发展作出新的努力！中国招标投标协会将继续关心、支持陕西省招标投标协会的工作。让我们共同携手为中国招标投标事业的发展、为构建和维护竞争有序、规范和谐的社会主义市场经济秩序而努力奋斗！

谢谢大家。